2019年中國鋁行業十大關鍵詞

2019-12-31 16:51:05 來源：有色寶信息中心

　　2019年，之於鋁行業，是宏觀利好消息頻出的一年。4月份，增值稅減負，5月，工商業用電再降價、7月，環保部門重申環保限產“一廠一策”，12月，中美貿易戰停止互相加徵關稅……尤其是近期以來，鋁價突飛猛漲，為眾多在鋁價雲海中浮蕩的企業撥開霧靄，迎見曙光。

　　濤來勢轉雄，獵獵駕長風，期待2020年！

　　世鋁網總結了一年來提升、影響行業發展的政策及資訊，以供讀者參考。

　　關鍵詞：秋冬季大氣治理

　　9月25日，生態環境部印發《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。方案中明確實施時間為：2019年10月1日至2020年3月31日。重點區域及企業：石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水、太原、陽泉、長治、晉城、濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤、鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市人民政府，雄安新區管理委員會，定州、辛集、濟源市人民政府，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司、國家電網有限公司、中國國家鐵路集團有限公司。

　　主要任務：

　　深入推進重污染行業產業結構調整。各地要按照本地已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求，細化分解2019年度任務，明確與淘汰產能對應的主要設備，確保按時完成，取得階段性進展。山東、河南積極推進10萬噸以下鋁用炭素生產線壓減工作。

　　深入推進工業爐窯污染深度治理，全面加強有組織和無組織排放管控。2019年10月1日起，各地焦化行業全面執行大氣污染物特別排放限值。全面加強無組織排放管理，嚴格控制工業爐窯生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環節無組織排放。電解鋁企業全面推進煙氣脫硫設施建設，實施熱殘極冷卻過程無組織排放治理，建設封閉高效的煙氣收集係統。

　　實施差異化應急管理。對重點行業中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨等15個明確績效分級指標的行業，應嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C級企業，實施動態管理。原則上，A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國水平，在重污染期間可不採取減排措施；B級企業應達到省內標桿水平，適當減少減排措施。

　　關鍵詞：安全生產

　　11月20日，應急管理部辦公廳發布《關於開展鋼鐵、鋁加工行業安全生產執法抽查工作的通知》，通知中指出2019年1月至10月，全國冶金、機械行業發生較大事故8起，造成37人死亡，損失慘重，教訓深刻。為堅決遏制有效防範同類事故發生，定於2019年11月下旬至12月中旬，對高爐、轉爐或電爐等生產設備的鋼鐵企業和有熔煉、再生鋁、鑄造等工藝的鋁加工企業開展安全生產執法抽查。抽查內容包括：(一)應急管理部門對鋼鐵、鋁加工行業的安全生產執法工作開展情況，包括規範執法行為、嚴格執法處罰、強化執法閉環等情況。(二)鋼鐵、鋁加工企業安全風險管控和隱患排查治理情況。

　　關鍵詞：鑄造產能

　　6月25日，工業和信息化部辦公廳發展改革委辦公廳生態環境部辦公廳關於重點區域嚴禁新增鑄造產能的通知，通知中要求：重點區域省級工業和信息化、發展改革、生態環境主管部門要認真執行《國務院關於投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）、《中共中央國務院關於深化投融資體制改革的意見》（中發〔2016〕18號）、《國務院關於發布政府核準的投資項目目錄（2016年本）的通知》（國發〔2016〕72號）、《企業投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）、《企業投資項目事中事後監管辦法》（國家發展改革委令第14號）有關要求，嚴格把好鑄造建設項目源頭關口，嚴禁新增鑄造產能建設項目；推動各相關部門和機構嚴格執行不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務的規定。對確有必要新建或改造升級的鑄造建設項目，原則上應使用天然氣或電等清潔能源，所有產生顆粒物或VOCS的工序應配備高效收集和處理裝置；物料儲存、輸送等環節，在保障安全生產的前提下，應採取密閉、封閉等有效措施控制無組織排放。重點區域新建或改造升級的鑄造建設項目嚴格實施等量或減量置換，並將產能置換方案報送當地省級工業和信息化主管部門。省級工業和信息化主管部門徵求省級發展改革、生態環境主管部門意見後審核，並公示、公告。鼓勵有條件的重點區域地區建設綠色鑄造產業園，減少排放；同時引導鑄造產能向環境承載能力強的非重點區域轉移。

　　重點區域範圍

　　京津冀及周邊地區，包含北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市等；長三角地區，包含上海市、江蘇省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、鹹陽、渭南市以及楊淩示範區等。

　　關鍵詞：增值稅

　　5月15日，國家發改委公布第二批降價措施，涉及降低電價附加收費以及受增值稅稅率下降（降低到13%）傳導騰出的跨省跨區專項工程輸電價格、水電核電非市場化電量的降價空間，打出降電價組合拳。國家發改委要求，重大水利工程建設基金徵收標準降低50%形成的降價空間（市場化交易電量除外），全部用於降低一般工商業電價。一般工商業電價降價措施還包括適當延長電網企業固定資產折舊年限，將電網企業固定資產平均折舊率降低0.5個百分點；增值稅稅率和固定資產平均折舊率降低後，重新核定的跨省跨區專項工程輸電價格，專項工程降價形成的降價空間在送電省、受電省之間按照1︰1比例分配（與送電省沒有任何物理連接的點對網工程降價形成的降價空間由受電省使用）。

　　關鍵詞：黃河流域

　　9月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會並發表重要講話。據統計，黃河流域涉及9個省區，分別為青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南和山東，這些省區也是我國主要的鋁工業生產基地，上述省區電解鋁產能合計2640萬噸/年，佔全國總產能的65%；氧化鋁產能合計6740萬噸/年，佔全國總產能的77%。目前黃河流域周邊電解鋁建成產能1938萬噸/年，佔全國比重47.6%。氧化鋁建成產能6180萬噸/年，佔全國比重70.9%。

　　關鍵詞：工商業用電

　　9月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定完善燃煤發電上網電價形成機制，促進電力市場化交易，降低企業用電成本等。會議決定：抓住當前燃煤發電市場化交易電量已佔約50%、電價明顯低於標桿上網電價的時機，對尚未實現市場化交易的燃煤發電電量，從明年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。基準價按各地現行燃煤發電標桿上網電價確定，浮動範圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價由發電企業、售電公司、電力用戶等通過協商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業平均電價只降不升。同時，居民、農業等民生範疇用電繼續執行現行目錄電價，確保穩定。

　　關鍵詞：兼並重組

　　5月7日，工業和信息化部原材料工業司在北京組織召開鋁行業運行分析座談會，中鋁集團、國家電投、魏橋集團、遼寧忠旺等13家涉及礦山、冶煉、加工的骨幹鋁企業以及有色協會負責同志參加會議。常國武副司長在會議總結中指出，深入推進鋁行業供給側結構性改革，嚴控電解鋁產能，緩解供需矛盾是當前保持鋁工業平穩運行的關鍵，要從調整內部結構、優化外部發展環境兩個方面加快落實相關工作。要繼續保持嚴管嚴控電解鋁新增產能的高壓態勢，暢通違規產能舉報渠道並加大查處力度，嚴格執行產能置換，化解產能過剩風險；加快推進兼並重組，加強行業自律，建立定期溝通交流機制，針對新情況、新問題及時研究提出措施建議，共同營造良好市場環境；加快推動電力體制改革，推進公平用電，降低大工業用電成本；積極擴大鋁應用，挖掘新的消費增長點，加快行業智能化改造和集群化發展，推進鋁行業轉型升級。

　　關鍵詞：新舊動能

　　11月5日，山東省人民政府發布《關於統籌推進生態環境保護與經濟高質量發展的意見》，《意見》要求：將淘汰類項目、落後產能、技術裝備水平低於全國平均水平的生產線等納入新舊動能轉換“替代源”清單，按照先立後破的原則逐步退出。對技術裝備相對的“過剩產能”，鼓勵其對外轉移優化布局。按照七大高耗能行業高質量發展實施方案、工作方案及配套政策要求，加快鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯鹼等行業大調整、大布局、大優化。對氧化鋁、自備電廠、小火電等為高耗能產業配套服務的項目，在滿足產業鏈發展匹配要求的基礎上，不再布局新項目，並盡快將產能規模和布局調整到合理範圍。

　　關鍵詞：鋁土礦禁令

　　11月中旬，印尼總統Joko Widodo表示，要提升本國鋁加工行業水平，發展高附加值產品。印尼政府在考慮加快出臺對鋁土礦和其他礦產品（如錫和氧化鋁）的出口禁令。根據現行規定，鋁土礦允許出口至2022年2月11日。據估測，一旦加工成高附加值產品，產值或高達11位數。目前，印尼PT IndonesiaAsahan Aluminium與PT Aneka Tambang Tbk正通過其子公司PT Borneo Alumina Indonesia（PT BAI）展開合作，在西加裏曼丹的Mepawah建立鋁土礦-氧化鋁加工廠。此前，印尼曾流露出將鋁土礦出口禁令實施提前的意向，引發市場恐慌，鋁價一度飆漲。印尼鋁土礦儲量豐富，全球排名第六，但本土下遊鋁加工業匱乏，大批鋁土礦僅用於出口。

　　關鍵詞：鋁土礦資源

　　12月9日，經廣西二七四地質隊對平果縣舊城臺地沉積型鋁土礦地質調查，發現整個平果地區沉積型鋁土礦遠景資源量達1.6億噸，將為廣西鋁產業“二次創業”提供資源保障。本次調查圈定礦體長108.8公裏、有利找礦靶區7個。

(責任編輯：靜水)

分享到

大家還關注了