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迎接去產能收官之年 各地陸續展開2020年落後產能退出工作

2020-06-28 09:06:02 來源: 經濟觀察網

  2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是鋼鐵煤炭等重點行業去產能工作的收官之年。記者獲悉,目前,全國各地方已陸續展開本年度的落後產能退出工作。

  6月18日,國家發改委、工信部、國家能源局、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委聯合發布《關於做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》,要求深入推進供給側結構性改革,全面鞏固去產能成果。

  其中,就鋼鐵產業,上述文件要求,對尚未完成壓減粗鋼產能目標任務的地區,要繼續堅持運用市場化、法治化辦法,確保在2020年全面完成去產能目標任務。

  對落後產能,上述文件要求依法依規退出。嚴格執行安全、環保、質量、能 耗、水耗等法律法規和有關產業政策,加大對鋼鐵行業違法違規行 為的執法和達標檢查力度。依法依規關停退出落後的鋼鐵冶煉產能,嚴格按照《產業結構調整指導目錄(2019年本)》及國家取締 “地條鋼”有關要求,於2020年12月31日前全面取締違規使用中 (工)頻爐生產不袗、工模具鋼的現象。

  同時,“僵屍企業”應退盡退。依法依規加快處置鋼鐵行業“僵 屍企業”。各地區要加強日常監測排查,對於在市場競爭中新產生 的低效、無效鋼鐵行業企業,堅持市場化、法治化原則,妥善處置, 並做好職工安置工作,確保應退盡退。

  記者獲悉,目前,各省市地區已經自今年4月起已陸續展開對本年度的去產能工作的部署與安排。

  以鋼鐵大省河北省為例,下屬各地市已開始執行河北省淘汰落後產能工作領導小組辦公室印發的《河北省2020年利用綜合標準依法依規推動落後產能退出工作方案》。記者從唐山市人民政府網站獲悉,唐山市淘汰辦組織各縣(市、區)對全市重點行業進行了全面排查,並已將排查出的落後設備全部淘汰到位。

  唐山市為國內鋼鐵產能分布最為密集的地級市之一。根據這份唐山市淘汰落後設備清單,唐山市此次共對192家企業落後產能進行了淘汰,全部為中頻爐設備,淘汰方式均為“封存”或是“拆除”。

  根據天津市的工作安排,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業的落後產能退出工作分為部署階段(5月底前),落實階段(10月底前),以及總結驗收階段(11月底前)。

  山東省則要求,按照《產業結構調整指導目錄(2019本)》“淘汰類”條目規定的要求,加大排查工作力度,嚴守時間節點,確保落後生產工藝裝備或落後產品按時有序退出。通過依法關停、停業、關閉、取締整個企業,或採取斷電、斷水,拆除動力裝置,封存主體設備等措施淘汰相關主體設備(生產線),使相應產能不再投入生產。

  根據中國鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)的要求,到2020年,中國鋼鐵粗鋼產能要凈減少1億-1.5億噸。

  根據國家發改委等六部委的要求,今年的去產能工作將依然嚴抓不放松。對鋼鐵行業,將開展鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項抽查。對重點省(區、 市)組織開展一次鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項抽查,重點檢查鋼鐵產能置換、項目備案、項目建設等方面,以及防範“地條鋼” 死灰復燃、嚴禁新增產能、淘汰落後產能等工作開展情況。

  此外,還將完善舉報響應機制,並探索主動發現違法違規行為的有效機制。星遙感技術、衛星紅外技術、用電量跟蹤等手段也將繼續用於對鋼鐵企業和相關企業的建設生產情況進行監測。

(責任編輯:靜靜)