東川區扶持再生有色金屬產業若幹政策措施（試行）
為推動東川循環經濟發展，促進再生有色金屬產業做大做強，全力打造國家“城市礦產”示範基地，按照國家《“十四五”循環經濟發展規劃》（發改環資）〔2021〕969號，財政部、國家稅務總局《關於完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財政部、稅務總局公告2021年第40號），《中共昆明市東川區委辦公室、昆明市東川區人民政府辦公室關於印發〈雲南東川產業園區高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）〉》（東辦發〔2023〕4號）文件精神，結合我區實際，特制定本政策措施。
一、扶持對象
在東川轄區內從事合法生產經營活動的再生有色金屬生產企業，正常投產後每個月達產率達80%以上。
二、扶持範圍
本文所述的再生有色金屬產業範圍，根據《國家發展改革委關於印發“十四五”循環經濟發展規劃的通知》（發改環資〔2021〕969號）文件，適用於三大再生有色金屬主導產業（再生銅、再生鋁、再生鉛）。
三、扶持政策
（一）符合《關於完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財政部、稅務總局公告2021年第40號）條件的再生有色金屬生產企業，依法享受增值稅即徵即退政策。
（二）再生有色金屬生產企業按照其年度區級綜合考評的70%給予產業扶持，促進企業做大做強。
（三）為東川再生有色金屬生產企業提供原材料的貿易企業，可以選擇適用簡易計稅方法依照3%徵收率計算繳納增值稅，或是適用一般計稅方法計稅繳納增值稅。貿易企業必須在東川區依法登記成立且上限入統，向生產企業供應廢舊有色金屬額達1億元以上的，可根據區級綜合考評的70%給予生產企業產業扶持，保障生產企業穩定的產業鏈供應鏈，鼓勵生產企業通過“以商招商”方式引進下遊企業。
（四）鼓勵企業做大做強，對再生有色金屬生產企業，採取“一企一策”措施，報區政府研究，給予當年工業產值1%的一次性畝均效益貢獻扶持。
（五）鼓勵企業創新技改，通過新建或改擴建擴大產能的再生有色金屬生產企業，採取“一企一策”措施，報區政府研究，給予設備投資10%的一次性產業扶持，每家企業扶持金額不超1000萬元。
（六）給予企業金融扶持，對符合條件的再生有色金屬生產企業優先予以融資貸款（僅限於金融機構貸款），採取“一企一策”措施，報區政府研究，給予當年LPR50%的貼息扶持，每家企業每年扶持資金不超過20萬元。
四、政策兌現
（一）產業扶持資金。按“月度考核月度申報月度兌現”的原則執行，具體流程如下：
1.申報：企業從每年2月開始，每月18日前提供上月相關經營材料至園區管委會，每月申報材料次月提交，不允許多月累加提交；
2.初審：由園區管委會根據企業申報材料，會同有關部門1個工作日完成初審；
3.會審：由園區管委會牽頭區級相關部門2個工作日完成審核；
4.審批：由園區管委會按程序提交園區相關研究，10個工作日完成審批；
5.兌現：會議同意後3個工作日由園區管委會完成資金90%的兌付，剩餘10%部分在年度匯算時一並兌付；
6.報告：兌現情況，由園區管委會按照兌付資金量，每季度根據規定向區政府常務會或區委常委會會議報告兌付情況。
（二）“一企一策”一次性扶持。按“年度考核年度申報年度兌現”的原則執行，由園區管委會按程序報區政府常務會研究同意後，在15個工作日內兌現扶持資金。
五、政策保障
按照《東川區促進園區高質量發展財政扶持辦法（試行）》文件精神，將再生有色金屬產業納入扶持範圍。月度兌現資金由園區管委會負責籌措資金兌付。
六、享受政策要求
（一）享受扶持政策的再生有色金屬生產企業必須符合國家環保產業相關要求，未達到要求的不予扶持。
（二）為再生有色金屬生產企業提供原料的貿易企業須入圍“白名單”，依法取得合規完稅憑證及發票，並按時申報繳納相關稅收。
（三）享受扶持政策的再生有色金屬生產和貿易企業必須依法經營、依法納稅，按規定健全財務會計管理制度，企業的會計業務要全面、真實、準確反映其經營情況，並做到及時足額申報和繳納各項稅收，沒有偷稅、逃稅等違法行為。
七、實施時間
（一）本政策措施自印發之日起執行，試行三年。執行期間如遇上級政策調整或與法律法規內容相抵觸的，則執行新的政策和法律法規。
（二）本政策實施後，如國家出臺新政策和規定，則按新政策進行調整。
（三）本措施由雲南東川產業園區管理委員會負責解釋。
中共昆明市東川區委辦公室
2023年6月7日印發
豫公安備 41010502000017號