百色市市場監管係統促進鋁產業高質量發展2024年工作方案
為深入貫徹落實《中共百色市委辦公室百色市人民政府辦公室關於印發<百色市貫徹落實自治區促進鋁產業高質量發展的決定2024年工作要點>的通知》（百辦通〔2024〕27號）文件精神，完成2024年各項目標任務，加快實現全市新型生態鋁產業高質量發展，結合市場監管部門職責，特制定本方案。
一、工作目標
力爭實現以下五項目標：
——鋁產品質量穩步提高。鋁產品質量突出問題得到有效治理，力爭年內開展鋁產品監督抽查25個批次，生產領域鋁產品監督抽查合格率達93%以上。
——標準引領作用不斷提升。力爭參與制（修）訂國家或行業標準1項，轄區內90%涉鋁企業執行標準要在全國標準公開平臺上進行公開公示。
——品牌影響力持續擴大。
1.涉鋁企業注冊商標量力爭達到370件。
2.培育指導6家以上涉鋁企業申報第七屆自治區主席質量獎，力爭實現主席質量獎正獎零的突破。
——企業創新能力明顯增強。推動培育一批國家和自治區級優勢鋁企業，新增1家國家級知識產權優勢企業和2家自治區級知識產權優勢企業。
——質量基礎支撐能力整體提升。
1.建立社會公用計量標準33項，強制檢定計量器具覆蓋率達90%。
2.新增或保持涉鋁企業質量管理體係、職業健康管理體係或環境管理體係等認證證書45張以上，現有32張低碳產品認證證書持續有效。
3.加快推進國家鋁金屬產品質量監督檢驗中心（二期）項目建設，力爭2024年內完成項目改建裝修工程。新增鋁產品檢驗檢測能力（參數）50項。
三、重點工作
（一）大力優化營商環境，激發市場主體活力
1.提升行政審批效能。規範工業產品生產、流通、使用等環節涉及的行政許可、強制性認證管理。落實國務院有關工業產品生產許可證改革要求，取消或優化不必要的行政許可、檢驗檢測。持續開展計量行政審批制度改革，審批時限由原來常規需要近60天壓減至1個工作日。〔責任單位：質量監管科、認證檢測科、計量科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
（二）發揮標準引領作用，全面提升標準化水平
2.推動標準提檔升級。廣泛動員轄區內行業協會、科研機構、高校、涉鋁企業等開展急需的地方標準項目調研，確定標準編制項目和內容，積極配合行業主管部門開展標準項目申報，跟蹤落實申報項目的進展情況。力爭參與制（修）訂國家或行業標準1項，指導涉鋁企業開展關於赤泥綜合利用技術成果轉化成為標準的申報工作，完善本市鋁產業高質量高標準體係建設。深入基層指導轄區企業開展執行標準“對標達標”和標準公開聲明工作。力爭轄區內90%涉鋁企業執行標準要在全國標準公開平臺上進行公開公示。〔責任單位：標準化科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
（三）加強質量品牌建設，提升企業競爭力
3.引導企業爭創政府質量獎。鼓勵企業爭創各級政府質量獎，樹立一批質量卓越標桿，帶動行業整體質量提升。健全質量激勵制度，修訂完善百色市市長質量獎管理辦法，啟動第六屆百色市市長質量獎評審工作。培育指導中國鋁業股份有限公司廣西分公司、廣西華磊新材料有限公司、吉利百礦集團有限公司、廣西百色廣投銀海鋁業有限責任公司、靖西天桂鋁業有限公司、廣西華銀鋁業有限公司等6家鋁企業爭創第七屆自治區主席質量獎，力爭實現自治區主席質量獎正獎零的突破。〔責任單位：質量發展科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
4.強化商標品牌培育。挖掘鋁產業品牌資源，培育申請注冊鋁產品品牌、企業品牌商標，推動形成品牌經濟格局。在田東石化工業園區等設立商標品牌指導站，充分發揮指導站就近服務園區及園區企業的優勢，延伸服務觸角，為園區企業商標注冊、運用、管理和保護提供行政指導，提升企業培育、運用、保護商標品牌的能力，提高服務園區商標品牌發展的質量和效率。涉鋁企業注冊商標量力爭達到370件以上。〔責任單位：商標科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
5.抓好質量品牌強縣、強園區、強企建設。深入實施質量提升行動，開展廣西質量品牌提升示範區創建，推動田陽區爭創廣西質量品牌強縣示範、平果市經濟開發區爭創廣西質量品牌強園區示範，培育中國鋁業股份有限公司廣西分公司、廣西華磊新材料有限公司、吉利百礦集團有限公司等3家鋁企業爭創廣西質量強企。〔責任單位：質量發展科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
（四）強化質量基礎建設，為產業發展提供有力支撐
6.激活企業科技創新能力。圍繞鋁合金新材料、鋁基復合材料、鋁產品精深加工、綜合利用等方面，建立鋁產業專利導航，建立專利導航數據庫，繪制鋁產業專利圖譜，鼓勵2家自治區高價值專利培育示範中心主體實施專利鋁導航，培育形成一批鋁產業高價值專利。鼓勵涉鋁企業申請核心專利，推動培育一批國家和自治區級優勢鋁企業，推動知識產權賦能鋁產業高質量發展，新增鋁專利20件，高價值專利培育示範中心建設主體1家，新增1家國家級知識產權優勢企業和2家自治區級知識產權優勢企業。〔責任單位：知識產權科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
7.築牢計量技術基礎。深化節能降碳計量監管及服務，組織開展重點用能涉鋁企業能源計量審查，加強能源計量管理和對企業能源計量臺賬監管，推動鋁產業構建清潔低碳安全高效的能源體係，加速鋁產業結構調整優化，推動節能降碳，激發綠色技術創新活力，完善綠色低碳機制，營造綠色低碳生活。開展能源計量審查不少於2家，指導30%企業提高能源利用率。〔責任單位：計量科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
8.加強質量認證體係建設。以右江區、田陽區、平果縣鋁深加工產業鏈為重點，大力推廣ISO/TS22163國際鐵路行業標準認證、AS9100D航空航天質量管理體係認證、船級社工廠認證。依托中國質量認證中心、方圓標志認證集團、中國檢驗認證集團、北京國建聯信認證中心等技術資源，引導涉鋁企業開展管理體係認證工作，不斷提升產業質量水平。聚焦雙碳目標，大力推行綠色產品認證、綠色建材產品認證、低碳產品認證，培育綠色發展新動能。新增或保持涉鋁企業質量管理體係、職業健康管理體係或環境管理體係等認證證書45張以上，現有32張低碳產品認證證書持續有效。〔責任單位：認證檢測科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
9.提升檢驗檢測服務能力。加快推進國家鋁金屬產品質量檢驗檢測中心（二期）項目建設，力爭2024年內完成項目改建裝修工程。新增服務新型生態鋁產業等新材料、新能源產業檢驗檢測能力（參數）50項。持續推進在研課題，聯合5家以上涉鋁企業開展技術合作創新，力爭新增1項涉鋁科研課題。發揮創新主導功能，搭建院校企服務平臺，推動科研、標準等技術合作，為鋁企業新產品研發、定型、生產提供試驗驗證、分析、檢驗檢測等技術服務。開展檢驗人員培訓、實驗室開放日、檢驗能力比對等交流活動，進一步提升實驗室檢驗能力與質量控制水平。〔責任單位：市檢驗檢測中心，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
10.深入推進質量服務“一站式”平臺建設。持續推進“眾包一站式”質量服務平臺建設，加強平臺質量基礎信息數據歸集和更新，完善線上質量服務功能。加強服務站規範化建設，保障服務站軟硬件和人員配置，完善運行管理，建立各項工作制度，創新和完善服務模式，提升服務效能。實現市、縣兩級“眾包一站式”質量技術服務平臺互聯互通、資源共享、優勢互補、協同服務。〔責任單位：質量發展科、計量科、標準化科、認證檢測科，市檢驗檢測中心，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
11.開展質量技術幫扶“提質強企”行動。組織開展鋁產業鏈狀況調研，找準行業通病，識別關鍵環節質量堵點、難點、痛點，分級分類形成鋁產業鏈質量問題圖譜。對鋁產業和重點扶持企業質量共性問題，組織技術專家和工業特派員下沉企業開展技術幫扶服務，實行“一企一策”“一事一議”。開展質量管理、品牌培育、檢驗檢測、標準宣貫等公益性培訓服務，推動企業質量管理體係升級，加強全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期管理。力爭年內開展鋁產品監督抽查25個批次，重點鋁產品監督抽檢合格率達93%以上。為鋁加工（電線電纜、銅包鋁、鋁鎂合金線纜）等產品生產企業提供專業和精準的質量技術幫扶。〔責任單位：質量發展科、計量科、標準化科、認證檢測科，市檢驗檢測中心，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
（五）加強全面質量監管，堅決守住質量安全底線
12.探索完善新型監管模式。實施企業信用風險分類管理，將企業信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監管相結合，精準判定涉鋁企業監管抽查頻次，通過差異化監管提高問題發現率。加強涉鋁企業特種設備安全監管，開展涉鋁企業特種設備安全專項整治，消除安全隱患，嚴守安全底線，持續優化特種設備智慧監管平臺，推進特種設備賦碼工作，打造“一碼統管”的智慧監管新模式。企業在用特種設備辦理使用登記率達100%，定期檢驗率達100%，作業人員持證上崗率達100%，特種設備生產企業年報公示率100%。更好統籌發展與安全，保持特種設備安全穩定，促進鋁產業高質量發展。〔責任單位：信用監管科、特種設備安全監察科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
13.重拳整治質量違法行為。全面落實屬地監管和企業主體責任，加強源頭監管，強化質量監控，加大對我市鋁產品生產企業的監督抽查頻次，特別是加強對近年來各級監督抽查中發現質量不合格、消費者投訴或相關部門通報存在質量問題生產企業的監管和抽查力度，收集掌握我市鋁產品質量狀況信息，形成我市鋁產品質量分析報告。按規定程序將鋁產品質量抽檢不合格和後處理信息進行公示和通報，將質量違法行為列入嚴重違法失信名單，並予以聯合懲戒。開展鋁合金建築型材、氧化鋁等鋁產品專項整治行動，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣、以次充好、摻雜摻假等不合格鋁合金建築型材、氧化鋁等鋁產品的違法違規經營行為，有效規範鋁產品市場經營秩序。〔責任單位：質量監管科、信用監管科、綜合執法科，右江區、田陽區、田東縣、平果市、德保縣、靖西市、那坡縣、田林縣、隆林各族自治縣市場監管局，完成時限：2024年12月31日前〕
四、保障措施
（一）強化組織領導。涉鋁縣（市、區）市場監管局、各有關科室（單位）務必高度重視，要加強對鋁產業高質量發展組織領導，提高政治站位，把推進鋁產業高質量發展與貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求、自治區開展產業鏈質量提升決策部署和百色實際結合起來，堅持問題導向、目標導向，把各項重點工作納入重要議事日程，聚焦關鍵環節、突出問題，堅持不懈深研究、強推進、真落實。
（二）強化工作落實。涉鋁縣（市、區）市場監管局、各有關科室（單位）要以目標任務為指揮棒，實行清單化管理，分頭推進，確保各項工作推動落實。各有關單位要加強溝通對接，提高協作效率，形成合力高效率推進鋁產業高質量發展。
（三）強化跟蹤問效。將貫徹落實《百色市貫徹落實自治區促進鋁產業高質量發展的決定2024年工作要點》目標任務納入年度績效考核，以績效考核推動鋁產業發展。各單位要強化本《方案》各項目標任務落實情況的督促檢查，對工作落實有力、成效顯著的單位和個人予以表揚；對工作進度滯後、落實效果不佳的單位和個人通報批評，限期整改。
豫公安備 41010502000017號